Предупреждение для Украины. Что выиграл Путин в войне между Арменией и Азербайджаном

16 ноября, 20:13
Цей матеріал також доступний українською

Президент России, похоже, одержал значительную победу в Нагорном Карабахе, что грозит изменить геополитический баланс на всем постсоветском пространстве в его пользу

Посредством выгодного Кремлю мира между Азербайджаном и Арменией Путин сумел расширить военное присутствие РФ в стратегически важном регионе Южного Кавказа. Что особенно важно, он сделал это, не встретив сопротивления Запада. Это необузданное продвижение должно вызвать тревогу и в других бывших советских республиках, таких как Украина, Беларусь и Молдова.

Главный урок мирного урегулирования между Азербайджаном и Арменией — правит военная сила. За считанные недели применение силы привело к тому, что не удавалось осуществить десятилетиями дипломатии. Единственными двумя важными международными игроками в регионе Южного Кавказа являются Россия и Турция. США ушли в отпуск, а Евросоюз — бумажный тигр без войск.

Война между Арменией и Азербайджаном была одним из четырех так называемых замороженных конфликтов, вспыхнувших во время распада Советского Союза. Сталин подготовил почву для военных действий десятилетиями ранее, когда передал Азербайджану этнически армянскую автономную территорию Нагорный Карабах (что означает «черный горный сад»). Целью было поощрение конфронтации между армянами и азербайджанцами и контроль над ними.

Этническая напряженность вспыхнула в 1988 году и в конечном итоге привела к полномасштабной войне между двумя молодыми независимыми государствами на руинах Советской империи. Война была остановлена в 1994-м неустойчивым прекращением огня, когда армянские войска контролировали не только сам Нагорный Карабах, но и семь других близлежащих районов Азербайджана, вынудив около миллиона азербайджанцев бежать.

США ушли в отпуск, а Евросоюз — бумажный тигр без войск

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) должна была разрешить этот конфликт дипломатическим путем. Она сформировала так называемую Минскую группу, сопредседателями которой стали Россия, США и Франция. Такой формат сохранился, но несмотря на множество встреч, не достиг реальных прорывов. Между тем, кровопролитные бои продолжали периодически вспыхивать вдоль линии фронта едва замороженного конфликта, не приводя ни к каким серьезным сдвигам в военном балансе.

По мнению большинства сторонних наблюдателей, армяне, которые сильно превосходили численностью, в результате оказались в проигрыше. Азербайджан намного больше, чем Армения, и примерно с 2000 года получил большую выгоду от растущих нефтяных богатств. У него также есть могущественный союзник в лице Турции, граничащей с Арменией и держащей границы на замке. Это неблагоприятное положение распалило призывы к Армении искать устойчивую дислокацию, которая позволила бы стране удержать Нагорный Карабах, уступив при этом другие азербайджанские территории.

У Армении также не было никаких очевидных причин для оккупации всех принадлежащих ей азербайджанских земель за пределами Нагорного Карабаха. Армения разместила у себя российскую военную базу и заключила оборонный пакт с Россией, но действие этого пакта распространялось лишь на международно признанную территорию Армении.

Очевидный вывод заключался в том, что рано или поздно Азербайджан воспользуется своим растущим военным превосходством, чтобы нанести серьезный удар по Армении и вернуть свои территории. И сделал это, атаковав 27 сентября. Оснащенная новыми турецкими и израильскими беспилотниками, азербайджанская армия превзошла оборону Армении. Азербайджанские войска неуклонно продвигались и 9 ноября взяли древний город-крепость Шуша в Нагорном Карабахе. Армянские силы казались близкими к полному краху.

После ряда предшествующих дипломатических инициатив Путин теперь решительно вмешался (по-видимому, с согласия Турции). Он подписал совместное заявление между Россией, Азербайджаном и Арменией о прекращении боевых действий. Кроме Путина там есть подписи премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента Азербайджана Ильхама Алиева.

В первом абзаце декларации стороны заявили: «С полуночи по московскому времени 10 ноября 2020 года объявлено о полном прекращении огня и прекращении всех боевых действий в зоне нагорно-карабахского конфликта. Азербайджанская Республика и Армянская Республика … остановятся на своих текущих позициях».

По сути, Азербайджан отвоевал территории, потерянные в 1994 году, и захватил кусок Нагорного Карабаха. Кроме того, соглашение обещает Азербайджану транспортное сообщение через Армению с азербайджанским районом Нахичевань, находящемся за пределами южной Армении. С территориальной точки зрения такое урегулирование имеет смысл и может оказаться прочным.

Путин пообещал развернуть миротворческий контингент в составе «1960 солдат со стрелковым оружием, 90 бронетранспортеров, 380 автомобилей и другой специальной техники», который будет нести службу вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе и охранять Лачинский коридор в течение начального пятилетнего периода. Тем временем армянские вооруженные силы будут выведены.

Российский спецназ (по разным данным, часть которого воевала на востоке Украины), начал прибывать в Армению на транспортных самолетах Ил-76 10 ноября. Отправив эти спецподразделения в качестве миротворцев в Нагорный Карабах, Путин сделал крошечную Армению еще более зависимой от России, сделав ее менее похожей на независимую нацию и все больше напоминающую российский протекторат.

Этот исход хорошо согласуется с внешнеполитическими целями России в бывшем советском регионе.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян пришел к власти в результате демократического восстания в 2018 году и не является фаворитом Путина, у которого аллергия на любые народные движения. Отказавшись предоставить Армении военную поддержку со стороны России, Путин поставил Пашиняна «на место».

Разъяренные армянские националисты принялись штурмовать правительственные здания в Ереване сразу после оглушительной новости о соглашении с Россией и Азербайджаном. Однако Пашинян явно не видел лучшей альтернативы, чем принятие унизительной мирной сделки. Еще неизвестно, вернут ли теперь власть в Ереване армянские клептократы из Нагорного Карабаха, которых поддерживает Путин. Что бы ни случилось дальше, Москва рада видеть поборника постсоветской демократии опозоренным и дискредитированным.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган также вышел из конфликта победителем. Единственными серьезными международными действующими лицами, вовлеченными в этот конфликт и его разрешение, были Россия и Турция. Турция решительно поддержала Азербайджан, и Путин провел консультации с Эрдоганом, хотя само соглашение о прекращении огня исключало Анкару. Это оставляет весь арбитраж между Азербайджаном и Арменией в руках Кремля, даже если в декларации это не озвучено.

Между тем, Минская группа, ОБСЕ, США, Франция и Европейский Союз потеряли свою актуальность в регионе. Соединенные Штаты выглядят особенно нелепо, поскольку 23 октября министры иностранных дел Армении и Азербайджана побывали в Вашингтоне. У обоих были отдельные встречи с госсекретарем Майком Помпео, но они не видели друг друга, и никакого соглашения заключено не было.

Характер азербайджано-армянского конфликта отражает меняющуюся международную обстановку. Соединенные Штаты, похоже, отошли от мировых дел, у ЕС нет военной мощи, а Запад в целом отстранился от Турции. Это дало возможность авторитарным правителям, таким как Путин и Эрдоган, перехватить геополитическую инициативу. Действительно, недавние события на Южном Кавказе восходят к словам канцлера Германии Отто фон Бисмарка девятнадцатого века: «Не речами и решениями большинства будут решены великие вопросы, а железом и кровью».

В геополитическом плане важнейший исход конфликта — появление значительного российского военного присутствия в Нагорном Карабахе. Российские «миротворческие» миссии уже существуют в трех других «замороженных» постсоветских конфликтах. В приднестровском регионе Молдовы, а также в Абхазии и Южной Осетии в Грузии. Аналогичные российские военные силы сейчас прочно обосновались в самом сердце региона Южного Кавказа, выполняя одну из долгосрочных целей Москвы в этом регионе.

В частности, для Украины пассивность Запада во время карабахской войны зловеща. Как следствие, Россия смогла расширить свое военное присутствие в границах бывшей Советской империи, не встретив серьезного сопротивления со стороны Запада. Как предупреждает украинский обозреватель Виталий Портников, это увеличивает риск появления российских «миротворцев» на востоке Украины.

Перевод НВ

НВ обладает эксклюзивным правом на перевод и публикацию колонок Андерса Аслунда. Републикация полной версии текста запрещена

Оригинал

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ