В поисках очевидных ответов. Что делает Зеленский?

13 октября, 18:50
Цей матеріал також доступний українською

Зеленский обратился к гражданам с призывом прийти на выборы 25 октября и, в дополнение к голосованию, ответить на пять вопросов о том, «о чем нас раньше никогда не спрашивали»

Давайте подумаем, о чем и зачем нас может спросить президент.

Сначала посмотрим на это предложение как на проявление серьезной заботы власти о гражданах и будущем государства.

Владимир Зеленский стал президентом Украины на волне общественного негодования и разочарования граждан. 73% его — антирекорд доверия к власти, которую олицетворяла команда Петра Порошенко. 25% против него — антирекорд доверия к основам независимого украинского государства. Ведь в итоге большинство голосовало не против Зеленского или за Порошенко, а за то, что отличает нас от «русского мира». И там не только «армия, язык и вера».

Поэтому, по моему мнению, перед Зеленским (независимо от его желания или осведомленности) поставлены две сложные задачи: превратить общественное недоверие к власти в поддержку желаемых (во многом чуточку мнимых) изменений в стране, и доказать, что эти изменения будут укреплять, а не ослаблять страну перед российской угрозой.

Если это так, тогда президенту важно убедиться в том, что важно для большинства граждан, чувствующих свою ответственность за состояние дел в государстве и своей общине, и потому идут голосовать на всех выборах. В таком случае можно спросить граждан о курсе на вступление в НАТО и вступление в ЕС. Стоит спросить о поддержке статуса украинского языка как единственного государственного. Стоит спросить о допустимости компромисса с Россией по особому статусу Донбасса в обмен на мир.

Завязка сюжета хорошая, но будет ли такой же его развязка

Социологические опросы позволяют прогнозировать ответ большинства, независимо от их политических предпочтений и региона проживания. Ответы на эти вопросы помогут президенту и его правительству поставить точку в попытках некоторых внутренних игроков и России раскалывать и противопоставлять украинцев друг другу. После этого Украину будет невозможно принудить к исполнению российской интерпретации Минских договоренностей.

Однако инициатива президента может иметь и другие цели. Например, «пять важных вопросов» могут быть рассчитаны на мобилизацию сторонников Зеленского и «Слуги народа» прийти на избирательные участки и проголосовать за партию и ее выдвиженцев в депутаты местных советов и на должности местных голов.

В таком случае формулировки «пяти важных вопросов» могут быть ожидаемы для избирателей Зеленского и неприемлемы для остальных. Например, о праве президента Украины единолично назначать директоров Национального антикоррупционного бюро и Государственного бюро расследований, председателя Службы безопасности; иметь возможность назначать и увольнять премьер-министра и министров без согласования с парламентом, а глав госадминистраций — без согласования с правительством. Сюда также можно вынести и вопрос о принятии или отмене законов на референдуме без участия парламента.

Интересный эффект может иметь и вопрос об особом порядке преследования и наказания высокопоставленных лиц том числе и бывших), которые подозреваются или обвиняются в коррупции. Может быть и вопрос из сферы «народной экономики», например, об обязательном «прожиточном минимуме» для всех (выполнение которого предусматривает или печатание денег, или резкий рост доходов бюджета, но это «детали»).

Такие вопросы могут убедить часть колеблющихся все-таки прийти на участки и проголосовать. Однако очередной раунд обещаний придется как-то выполнять или не выполнять. И лучше, конечно, если у команды президента есть хотя бы наброски плана, как действовать дальше.

И, наконец, возможен и третий вариант с «всенародным опросом», но он вовсе непривлекательный, потому что уходит корнями аж в правление другого выходца из Днепра — Леонида Кучмы. В 2002 году, когда встал вопрос транзита власти, нашлись люди, которые решили подсказать, как под покровом «политической реформы» и «всенародного обсуждения» скрыть способ продления власти президента. Было даже решение Конституционного суда о «третьем сроке».

Для того чтобы скрыть намерения, велись разговоры и о двухпалатном парламенте, и о выборах президента в парламенте, и о сокращении числа депутатов. Однако те медведчуковские конструкции сломались и разбились о политическую реальность и Оранжевую революцию.

В отличие от второго варианта, этот предполагает наличие четкого плана и последовательности его выполнения. Проблема может быть не в том, чтобы изменить баланс и разделение власти между различными ветвями, а в том, что это может быть первым шагом к сворачиванию свобод, завоеванных в 2014 году.

Теперь несколько слов о «технических деталях» президентской инициативы.

Может ли такой опрос послужить основой для принятия решений? Может, при условии соблюдения ряда условий.

Во-первых, многое зависит от формулировки вопросов. Чем более конкретные и четкие вопросы, чем меньше в них логических ловушек или софизмов, тем меньше подозрений в том, что нами манипулируют ради скрытых целей.

Во-вторых, кроме формулировки вопросов должно быть объяснение причин их постановки и вариантов действий власти, когда она получит положительный или отрицательный ответ. Неясность позиции Зеленского о том, что же будет дальше, может вызвать дополнительные сомнения.

В-третьих, механизм опроса: кто, как и за какие средства проводит опрос, собирает и обрабатывает данные и выдает результат. Если у власти серьезные и прозрачные намерения, еще можно успеть провести такой опрос в формате экзит-пола с привлечением независимых организаций. Такой опыт имеется у Общественного социологического консорциума, который уже много лет проводит независимые экзит-полы в Украине. Хотя времени мало, но если есть политическая воля и решимость, доверие к гражданскому обществу, это можно сделать.

Снимаю шляпу перед президентом: завязка сюжета хорошая, но будет ли такой же его развязка. Что ж, подождем ответа и на «пять важных вопросов». Тогда же попробуем и подумать, что это действительно значит для всех нас.

Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения НВ